水营改编为大明皇家海军时，魏公公就组建了参谋司。
在参谋作业这一块，他老人家真的十分重视，早早就安排参谋司的蒋西凤从军中及民间挑选招募识字的年轻人，开办参谋作业班，进行各式参谋作业的培养，如制图参谋、航海参谋、水雷参谋、联络参谋、机关参谋、后勤参谋等。
这些参谋们平均年龄只有25岁，最小的只有16岁，但是其中有功名的寥寥无几，只有两个在苏州店铺当伙计的童生。
参谋司前前后后一共办了三次训练班，共为皇军培养了参谋学员268名，虽然这些参谋学员所学和后世的参谋人员相比有很大的落后性，但相对于这个时代却是先进且优秀的多了。
为了让这些参谋学员能够更好的将所学应用于实践之中，公公北上之时便带了第一批的学员，途中进行考核，根据各自成绩打分以便进行分配。辽东宽奠扫击战时，又有参谋学员数十名随军，经历了大大小小的战争考验，如今随着海军、陆军的正式成立，这些学员们便正式成为皇军一员，从普通一兵晋升为总旗、小旗衔。
蒋西凤主持了学员分配，其中被分到联合舰队的参谋学员有120人，余下148人被分在陆军，近卫师团分得95人，台湾警备师团则分得53人。
本来蒋西凤觉得台湾警备师团只是乙等师团，而且现在整个师团才三千多人，那些师团长、联队长不少人都告假回家乡招兵去了，加上这个台湾警备师团的将领都是魏公公的亲朋好友，所以怎么看这个师团都是个三流部队，因此好不容易培养出来的参谋人材应当优先分配在甲等师团。
可魏公公不干啊，是，台湾警备师团是他老人家的三大姑七大姨组成的，看起来跟个家族企业似的，可正因为如此，才要加强台湾警备师团的战斗能力啊。而且，谁告诉你蒋西凤咱家这个台湾警备师团永远就是乙等师团了。在魏公公的坚决反对下，蒋西凤这才不得不派了53名学员补入台湾警备师团。
联合舰队中的参谋学员，官职最高的是机关参谋，官职最低的是政务参谋。陆军方面，则全部分配在大队、中队一级，因陆军是师团制，只有师团一级设有参谋长，加之学员们年纪和资历都不足，因而按魏公公的意思，全部担任大队、中队一级的作战参谋，协助主官进行军事训练、战时负责通信、制图、后勤等事务。
这也算是从小做起，慢慢磨练，不出意外的话，将来这一批作战参谋中一定会踊出无数将星。
为了统一海陆两军的指挥权，魏公
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