可以说皇帝就是最大的潜在凶手了。
他有动机杀死任何一个人，也有能力杀死任何一个人。
大家在制约着皇帝的同时，皇帝也在制约着大家，这就形成了一个斗兽棋。
大象对付老虎以下所有，而最低的老鼠又能威慑到大象。
整个流程，来回的非常快。
因为这个世界上，是通过某种驯化好的雄鹰来传递消息。
这种鹰和现实世界的鹰相比，要精明的多。
它有着很高的智商。
至少相当于十多岁能够取快递的孩子。
能够跑在固定路线上来回跑。
而且老鹰在空中没有天敌。
每小时能够飞100多公里，如果风向比较顺利，能够有着季风，那速度还能更快，比如倍增都有可能。
可以说这个速度是相当快。
一天能飞出两千公里的路程。
当然这种雄鹰的消耗也是很大的。
可以说比驿站的人，消耗还大。
因为它吃的是肉，还不能克扣军饷。
而人就不同了。
百公里两个馒头，平时还能靠吃野菜过活。
活到30多也就熬干了。
再来下一轮。
雄鹰可不会这样干。
飞一百公里，至少吃一公斤以上的鲜嫩内脏。
这消耗成本远远大过人了。
当然如果骑马的话，马匹消耗还是比老鹰高的。
但是一般送信者，是没能力单独用马送信，只能是顺便送信。
只有重要信件才会用到马。
而公文批驳，则是用雄鹰来传递。
一周之内就能传到最远的边境。
这就很厉害了。
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