是如果仅限于凉州地区，倒也未必没有搞头。
在袁隗眼里，凉州那个穷地方，属于庙小妖风大、池浅王八多，几十万人的穷乡僻壤，又能有多少事儿？无非是那边的人憋着一股邪火没地儿发泄，没事找事，就知道折腾朝廷。
现在换一个更能折腾的刘备去折腾凉州，把那些一身寄能的混蛋们给好好的收拾一下，说不定凉州那群精力旺盛的过了分的野蛮人们能稍微安分一些。
反正凉州官员在雒阳朝廷这边肯定是得不到支持的，雒阳朝廷肯定要支持自己人，支持刘备，对于那群二等公民……
只要不造反，谁管他们？
刘备只要能让凉州不造反，不管他干了什么，不管他把凉州人折腾成什么样子，袁隗乐见其成。
得了，开绿灯，爱怎么折腾就怎么折腾。
事情也就这样确定了，中平三年十一月中旬，朝廷颁布的任命文书紧随着刘惠的步伐抵达了汉阳郡冀县，送到了刘备的州牧府里。
当时，刘备正在捣鼓与皇帝宦官协作贩盐的事情，并且正在关注关羽在青海湖一带的作战情况。
和皇帝宦官协作贩盐的事情上，刘备得知刘宏采用赵忠的建议，准备用贡品名义来规避税收，不由为此感叹，刘宏身边的宦官们真的是卧龙凤雏级别的高人。
真正的卧龙凤雏得知此事，不知道要做何感想。
但是无所谓，这种携手也不是长久之计，刘宏的生命终究要走到终点，雒阳终究要天崩地灭，先赚一波钱用来打理凉州才是最重要的。
该属于他的，早晚也会属于他的，而且这一次，董太师就不要想着来捡桃子了。
据此，刘备的打算是自己这边搞定生产的一系列流程。
包括原材料的采集、选址建厂进行生产、雇佣壮丁担任制盐工匠之类一系列的事情，上游的事情基本上由他自己来搞定，不仅能生产产品，还能建立起属于凉州的实业，给无地少地农民增加收入。
除此之外，凉州内部的贩售也由他自己一手操作，自己解决。
然后因为宦官们在三辅之地和三河之地多有人际关系，皇帝又有大义名分，所以凉州细盐产品离开凉州之后的运输和贩售就需要他们接手。
他们需要安排自己靠得住信得过的人手，铺开三辅之地和三河之地的销售网络。
为了统筹办事，明确划分各自的职责，并且将利润分配的工作做好，刘备建议大家联手成立一个负责此事的总务部门，任命
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