屠灭北方现有的人口，不然是不可能做到纯种汉人这样的事了。”
“既然无法消灭，就得想办法共存，王猛教化胡人，让他们成为和汉人一样的百姓，就是基于这种考虑，这与刘裕的想法不谋而合，而王家在北方胡汉民众中，有极高的威望，尤其是在关中一带，这个威望不是因为现在的王家人位高权重，或者是手握重兵，而在于这种理念，因为无论是汉人还是胡人，都知道王丞相是让他们过上好日子的，也不会赶他们走，现在王丞相不在了，但如果是他的亲人，后人继承他的遗志，那也是会得到他们拥护的。”
罗龙生恍然大悟道：“噢，原来如此，这王镇恶就是北伐的一面大旗，除了军事能力外，还是要向北方的胡汉军民们表示，刘裕会用以前王猛的政策，保护和教化胡人，而不是把他们斩杀或者是驱逐，这样用来攻心，以求得胡人们的归降与放弃抵抗吧。”
黑袍冷冷地说道：“王猛不仅是对胡人不错，就算是对汉人百姓，也是很好，打仗的时候基本上不征发多少汉人的丁男上前线，几乎全是用胡人，尤其是氐人的兵将，汉人则是在豪强地主们的管理之下，实现各个村坞的自治，只需要按国法交足税赋就行，王猛深知，前秦是没有足够的汉人基层吏员们来维持整个庞大国家的运转的，而胡人只知打仗，不知治理，所以，让汉人治汉，是最好的，也是惟一的选择。”
“因此前秦治下，虽然州郡一级的官员和几乎所有的军将都是由胡人出任，但是到县，乡，村一级的吏员，却往往是由身为豪强的汉人乡贤们来治理，不仅是胡人念着王猛的好，这些汉人地主们，也是对他感恩戴德，至少，有了这些律法的保护，胡人再不能象以前那样，随时过来以各种名义和借口巧取豪夺，甚至是杀人放火了。”
罗龙生叹了口气：“这和刘裕现在在青州面临的局面有点象，但刘裕好像是想要把所有的基层权力控制在自己的手中，而不是让地主豪强们代管，这岂不是跟这样的做法有冲突吗？”
黑袍微微一笑：“青州是青州，关中是关中，刘裕在青州是要搞一些试点，看看此法是否可行，成功以后才可能向全国推广，关中也好，中原也罢，离得太远，即使拿下，相当一段时间内，也只能靠当地豪强的力量代管，尤其是关中之地，多年来各自结坞自守，以应对乱世，百姓也是民风好斗，只认坞主，不听官府，至少在收复初期，刘裕是需要王镇恶这样的人来镇守安抚，以安人心。”
罗龙生咬了咬牙：“就是说，刘裕是想让王镇恶在消灭了
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